Dzień 1
22 kwietnia
środa
Rejestracja uczestników
13.00 – 15.00
Otwarcie FORUM
15.00 – 15.10
Wystąpienie Gościa Specjalnego
Optymalizacja zakupów grupowych
- modele zamówień grupowych: aspekt formalny, aspekt organizacyjny
- kluczowe obszary zamówień grupowych: konsolidacja zapotrzebowania, standaryzacja przedmiotu zamówień i procesów, skalowanie przedmiotu zamówień i grup zakupowych
- rola danych w zakupach grupowych: analiza danych w ramach procesów zakupowych, monitoring efektywności zamówień
Świadczenie kompleksowe a VAT w ofercie przetargowej
- znaczenie prawidłowego ustalenia stawki VAT w ofercie wykonawcy
- koncepcja świadczenia kompleksowego jako przedmiotu opodatkowania VAT
- znaczenie świadczenia kompleksowego według orzecznictwa KIO
- perspektywa zamawiającego – praktyczne wskazówki
Certyfikacja wykonawców ze szczególnym uwzględnieniem wykazywania warunku doświadczenia w realizacji dostaw i usług
- rola certyfikatu w procedurze oceny spełniania warunków udziału i braku dostaw wykluczenia oraz jego relacja do innych środków dowodowych
- weryfikacja sytuacji podmiotowej wykonawcy na podstawie certyfikatu, w tym badanie przesłanek wykluczenia z uwzględnieniem self-cleaningu
- certyfikacja jako narzędzie potwierdzania doświadczenia w realizacji dostaw i usług – zakres i realność zastosowania
- budowanie warunków udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego na usługi i dostawy po wejściu w życie przepisów dotyczących certyfikacji wykonawców
Kolacja
20.00
Dzień 2
23 kwietnia
czwartek
Śniadanie
7.30 – 9.00
Rozeznanie rynku w aspekcie podniesienia konkurencyjności
- jak rozumieć konkurencyjność w zamówieniach publicznych?
- jak zmierzyć konkurencyjność w postępowaniu?
- przepisy pzp majce wpływ na konkurencyjność
- rozeznanie rynku
- analiza potrzeb i wymagań i jej rola
Opis przedmiotu zamówienia - ustawowe obowiązki a swoboda zamawiającego
- analiza jako kluczowy aspekt przygotowania zamawiających do wprowadzenia ograniczeń na podstawie art. 16b ust. 2 pzp w odniesieniu do zamawianych dostaw i usług
- ustalanie pochodzenia dostawy i usługi
- przykłady ograniczeń, czyli jak dalece mniej korzystne mogą być warunki zamówienia formułowane wobec dostaw lub usług pochodzących z państw niezwiązanych z UE umowami międzynarodowymi gwarantującymi na zasadzie wzajemności równe traktowanie
- czy art. 16b ust. 2 pzp uprawnia zamawiających do sformułowania zakazu oferowania dostaw lub usług pochodzących z państw niezwiązanych z UE umowami międzynarodowymi gwarantującymi na zasadzie wzajemności równe traktowanie
Ograniczenia przedmiotowe na nowych zasady
- analiza jako kluczowy aspekt przygotowania zamawiających do wprowadzenia ograniczeń na podstawie art. 16b ust. 2 pzp w odniesieniu do zamawianych dostaw i usług
- ustalenia pochodzenia dostawy i usługi
- przykłady ograniczeń, czyli jak dalece mogą być mniej korzystne warunki zamówienia formułowane wobec dostaw lub usług pochodzących z państw niezwiązanych z UE umowami międzynarodowymi gwarantującymi na zasadzie wzajemności równe traktowanie
- czy art. 16b ust. 2 pzp uprawnia zamawiających do sformułowania zakazu oferowania dostaw lub usług pochodzących z państw niezwiązanych z UE umowami międzynarodowymi gwarantującymi na zasadzie wzajemności równe traktowanie?
Przerwa
11.30 – 12.00
Zapewnienie ciągłości usług lub dostaw
- rola klauzul przeglądowych w kontekście obowiązku zapewnienia ciągłości usług
- z jakich instrumentów prawnych umożliwiających przedłużenie umowy warto i można korzystać (prawo opcji/zamówienia w trybie z wolnej ręki)
- tryb z wolnej ręki/negocjacje bez ogłoszenia – pilna/natychmiastowa konieczność udzielenia zamówienia – czy można stosować te tryby dla zapewnienia ciągłości usług
- zakaz zawarcia umowy z uwagi na odwołanie do KIO
- zamówienie udzielane w częściach zgodnie z art. 30 ust. 4 pzp
Zmiana terminu realizacji zamówienia
- zasady modyfikacji umowy w sprawie zamówienia publicznego z uwzględnieniem zmiany terminu realizacji umowy
- niedopuszczalne zmiany umowy w zakresie terminu realizacji zamówienia
- zmiana terminu realizacji zamówienia dopuszczalna na gruncie pzp
- skutki zmiany terminu realizacji umowy z naruszeniem przepisów pzp
Dopuszczalność zaostrzania w toku postępowania warunków udziału w postępowaniu
- wpływ zaostrzenia warunków na krąg potencjalnych wykonawców
- moment modyfikacji dokumentów zamówienia w tym zakresie
- związek modyfikacji warunków zamówienia z pytaniami wykonawców
- korelacja modyfikacji warunków udziału z zasadami systemu zamówień publicznych (zasadą równego traktowania wykonawców, uczciwej konkurencji i proporcjonalności)
Obiad
14.30 – 16.00
Proces zakupu systemu informatycznego
- dlaczego zakup systemu informatycznego jest procesem złożonym
- etap przygotowawczy jako fundament udanego postępowania
- rola rzetelnego przygotowania dokumentacji i dialogu z rynkiem, w tym: opis przedmiotu zamówienia, wymagania funkcjonalne i niefunkcjonalne, wymagania dotyczące bezpieczeństwa i zgodności (np. RODO, KRI), warunki udziału w postępowaniu i kryteria oceny ofert, wzór umowy – kluczowe zapisy w projektach IT (SLA, kary, prawa autorskie, gwarancja, utrzymanie)
- zawarcie umowy i rozpoczęcie realizacji: harmonogram wdrożenia i kamienie milowe, zarządzanie zmianą w trakcie realizacji, rola nadzoru merytorycznego i technicznego
Data wyprodukowania przedmiotu dostawy lub wykonania usługi jako warunek zamówienia
- warunki zamówienia dotyczące różnych terminów związanych z wykonaniem przedmiotu umowy
- termin wykonania dostawy
- specyfika realizacji niektórych dostaw w zakresie terminu wykonania i dostarczenia przedmiotu umowy
- specyfika realizacji niektórych usług w zakresie terminu wykonania przedmiotu umowy
Kolacja
18.30 – 20.30
Dzień 3
24 kwietnia
piątek
Śniadanie
7.30 – 9.00
Sztuczna inteligencja a postępowanie publiczne na dostawy lub usługi - wykorzystanie AI do:
- analizy potrzeb i wymagań, w tym rozeznania rynku, doboru warunków udziału
- opisania przedmiotu zamówienia
- opracowania projektowanych postanowień umowy, w tym specyficznych dla zamówień postanowień (kary umowne, klauzule waloryzacyjne itp.)
- analizy spójności między treścią przygotowanej SWZ a projektowanymi postanowieniami umowy
Kryteria jakościowe
- jak prawidłowo określać kryteria jakościowe w dostawach i usługach?
- czy aspekty społeczne w pozacenowych kryteriach oceny ofert mają sens?
- „zielone zamówienia” w kryteriach jakościowych
- częste błędy w kryteriach jakościowych
- kiedy zaniechać stosowania kryteriów jakościowych?
Outsourcing usług - czy to się opłaca
- analiza przedwdrożeniowa
- zalety i wady outsourcingu usług
- zapewnienie jakości i zarządzanie ryzykiem
- zarządzanie kontraktem i strategia wyjścia
Zakończenie FORUM
11.30
Wśród prelegentów
Ekspert w dziedzinie zamówień publicznych, w szczególności złożonych zamówień informatycznych; członek zarządu OSKZP i redaktor naczelna miesięcznika „Przetargi Publiczne”.
Specjalista ds. zamówień publicznych i polityki zakupowej, asystent w Katedrze Prawa Medycznego i Farmaceutycznego Uniwersytetu Medycznego im. Karola Marcinkowskiego w…
Od wielu lat elektronicznie przygotowuje i przeprowadza przetargi dla zamawiającego sektorowego.
Radca prawny, wspólnik JMGJ Kancelaria prawna, specjalizuje się w prawie zamówień publicznych. Reprezentuje wykonawców i zamawiających przed KIO, sądem okręgowym…
Prawnik, specjalizuje się w prawie zamówień publicznych, autorka publikacji poświęconych tej tematyce, praktyk z wieloletnim doświadczeniem po stronie zamawiających.
Prawnik; Prezes KIO w latach 2013–2016, członek GKO w latach 2017–2021, były specjalista w Departamencie Kontroli Doraźnej UZP, obecnie Prezes…